Женева
13 марта 2019 года
Спасибо всем за то, что присоединились к нам сегодня. Я хотела бы поприветствовать наших уважаемых участников дискуссии и гостей на этом своевременном мероприятии, посвящённом кризису в области прав человека в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая. Соединенные Штаты, Канада, Германия, Нидерланды и Великобритания совместно проводят сегодняшнее мероприятие с целью дальнейшего повышения осведомленности международного сообщества о тяжёлой ситуации в Синьцзяне.
Массовое интернирование властями Китая представителей групп мусульманских меньшинств, уйгуров, этнических казахов, киргизов и других вызывает тревогу в мировом сообществе. Китай произвольно удерживает под стражей более миллиона человек в ужасных условиях в лагерях для интернированных в Синьцзяне. Согласно достоверным сообщениям, заключённым грозят пытки, принудительные работы и смерть. Китайские власти пытаются убедить мир в том, что это профессионально-технические учебные заведения, и люди находятся там добровольно. Сегодняшняя дискуссия будет включать в себя информацию из первых рук и документальные доказательства, включая спутниковые снимки, раскрывающие истину о том, что люди содержатся в этих учреждениях против их воли из-за их этнической и религиозной принадлежности.
Репрессии правительства КНР в отношении представителей групп мусульманских меньшинств по причине их религиозной и/или этнической принадлежности не новы. Помимо мусульман под гнётом китайских властей долгое время страдают тибетцы, христиане, приверженцы практики “Фалуньгун” и представители других групп этнических и религиозных меньшинств. Но что является новым, так это масштаб репрессий и то, как китайское правительство использует достижения в области технологий для повышения эффективности этих репрессий. В рамках новой кампании в Синьцзяне, которая началась в 2016-2017 годах, китайские государственные чиновники используют новые технологии для выявления и контроля над мусульманскими меньшинствами, в том числе посредством высокотехнологичного произвольного наблюдения и принудительного сбора личных данных, включая образцы ДНК.
Китайские власти также используют низкотехнологичные подходы, которые имеют свои корни в Культурной революции. Государственных чиновников поселяют в дома уйгуров для наблюдения за семьями и предотвращения соблюдения ими исламских обычаев. Власти КНР принуждают представителей групп мусульманских меньшинств возвращаться в Китай из-за границы, подвергая их семьи коллективному наказанию, если они отказываются. Расширяется политическое образование за пределами лагерей, так же как и репрессии в отношении религиозных, культурных и деловых лидеров.
Проводя эту политику, правительственные чиновники ежедневно нарушают основные свободы, закреплённые во Всеобщей декларации прав человека. Произвольное содержание под стражей в лагерях может длиться от нескольких месяцев до нескольких лет без суда, предъявления обвинения или контакта с семьями. Те, кто прошёл через лагеря, говорят нам, что заключённых обязывают отказаться от своей этнической идентичности, религиозных убеждений, а также культурной и религиозной практики. За пределами лагерей Синьцзян описывают как тюрьму под открытым небом для уйгуров и других мусульманских жителей этого региона. Они постоянно подвергаются произвольным задержаниям и обыскам, не могут свободно совершать мирные религиозные обряды и говорить на родном языке, и находятся под постоянным наблюдением полиции, присутствие которой за последние два года значительно выросло. Такая практика явно противоречит правам человека и основным свободам, включая право на свободу вероисповедания или убеждений.
Китайское правительство делает всё возможное, чтобы распространять откровенную ложь относительно ситуации в Синьцзяне. Эта ложь противоречит собственным документам правительства, в которых признаётся, что цель состоит в “китаизации” населения и иных путях усиления партийного контроля над исламом и другими религиями. Власти пытаются оправдать свои действия под предлогом предотвращения терроризма и насильственного экстремизма. На самом деле, отождествление Китаем религиозной и этнической идентичности с терроризмом и так называемым “экстремизмом”, вероятно, подпитывает то самое негодование, вербовку и радикализацию к насилию, которых, как утверждают власти, они стремятся избежать.
Сегодня Соединенные Штаты призывают Китай удовлетворить просьбу Специального докладчика ООН по свободе вероисповедания или убеждений от марта 2019 года о посещении Синьцзяна, а также удовлетворить аналогичные просьбы других обладателей мандатов. Кроме того, мы призываем Китай отказаться от своей контрпродуктивной политики, которая отождествляет терроризм с мирным религиозным и этническим самовыражением или идентичностью; освободить всех лиц, произвольно удерживаемых под стражей; и прекратить усилия по принуждению представителей групп мусульманских меньшинств, проживающих за рубежом, вернуться в Китай, где их ждет неопределённая судьба.
Соединенные Штаты будут продолжать содействовать привлечению к ответственности лиц, причастных к нарушениям и злоупотреблениям в области прав человека, в том числе путём рассмотрения вопроса о принятии целенаправленных мер в отношении должностных лиц Синьцзяна.
Соединенные Штаты настоятельно призывают все государства воздерживаться от принудительной репатриации просителей убежища из Синьцзяна обратно в Китай, в соответствии с их обязательствами по международному праву и в соответствии с принципом невыдворения.
Сегодня мы заслушаем экспертов и рассмотрим снимки, отображающие ситуацию в Синьцзяне. Теперь я представлю наших уважаемых участников дискуссии, которые обратятся к нам со вступительным словом перед началом обсуждения: Омир Бекали, который пережил заключение и на основе личного опыта расскажет о жизни в синьцзянском лагере; Профессор Адриан Зенц, чьи новаторские исследования помогли нам понять масштабы и глубину этого продолжающегося кризиса в области прав человека; Специальный докладчик ООН по свободе вероисповедания или убеждений Ахмед Шахид, который стремится содействовать защите прав всех лиц на исповедание религии или убеждений; и Джон Фишер из правозащитной организации Human Rights Watch, который работает над привлечением внимания к этой проблеме. Мы также заслушаем должностных лиц, представляющих наши правительства, совместно проводящие сегодняшнее мероприятие.
