Программой Верховенства Права Американской Ассоциации Юристов (ABA ROLI) разработан второй выпуск Индекса реформы юридической профессии для Кыргызской Республики (ИРЮП) 2014 г. Презентация состоялась в ходе официального мероприятия, состоявшегося сегодня в гостинице «Ак-Кеме» в г. Бишкек. ИРЮП для Кыргызской Республики подготовлен на основе инновационной аналитической методологии, разработанной ABA ROLI. ИРЮП представляет собой анализ процесса формирования правовой профессии в молодых демократических государствах и странах переходного периода, исходя из международных стандартов, ориентирующихся на создание самостоятельной и эффективно действующей правовой профессии, опирающейся на нормы этики. Публикация ИРЮП осуществлена ABA ROLI при финансовой поддержке Агентства США международного развития (USAID) и распространяется бесплатно.
В своих предварительных разделах ИРЮП приводит справочные сведения о стране, в том числе в историко-правовом контексте; а также даёт характеристику тех условий, в которых работают сегодня адвокаты Кыргызстана. С учётом изложенного ИРЮП задаёт ряд критериев в таких важнейших вопросах, как уровень профессиональной квалификации; профессиональные свободы и гарантии; оказание правовых услуг; условия и нормативы, регулирующие профессиональную деятельность адвокатов; деятельность профессиональных объединений, а также взаимодействие с представителями других юридических профессий: работниками правоохранительных органов, прокуратуры и судебного корпуса.
Данные, полученные в ходе этого аналитического исследования, собраны воедино и представлены в ИРЮП в стандартизированном формате, который позволяет осуществлять широкий обзор и глубокий анализ всех тех правовых, институциональных и иных вопросов, которые непосредственно подпадают под один из 24 факторов (критериев), сформулированных в ИРЮП.
ИРЮП не представляет собой точку зрения или мнение ABA ROLI. Наоборот, приведённые в ИРЮП выводы опираются на самую широкую законодательную базу республики, на обширный массив вспомогательных документов, а также на информацию, полученную в ходе многочисленных собеседований, которые проводились с адвокатами, прокурорами, госслужащими, представителями других близких профессий по вопросу об общем состоянии дел в адвокатском сообществе Кыргызстана.
Аналитические данные, собранные в ходе работы над ИРЮП, будут полезны различным международным организациям — тем учреждениям, которые занимаются вопросами международного развития; организациям, оказывающим техническую правовую помощь, — а также всем тем, кто по роду своей деятельности связан с осуществлением правовой реформы в Кыргызстане. ИРЮП позволит им лучше понять отдельные ключевые элементы в общем процессе реформы правовой профессии и, разрабатывая собственные программы оказания помощи, выбирать для себя точные ориентиры. ИРЮП может служить основой как для планирования стратегических мероприятий, так и материалом для отслеживания на широком отрезке времени хода реформы правовой профессии, а также для поиска решений тех проблем, которые встают перед представителями правовой профессии.
Второй выпуск ИРЮП для Кыргызской Республики представлен на сайте www.abarol.org на английском, кыргызском и русском языках. Кроме того, его можно бесплатно приобрести в офисе ABA ROLI, расположенном в г. Бишкек (тел.: +996 (312) 31-41-41/89/96).
ABA ROLI представляет собой международную программу развития, в задачи которой входит распространение принципа верховенства закона и которая направлена на совершенствование процесса отправления правосудия. Она занимается разработкой ряда программ в целях оказания профессиональной помощи адвокатам и судьям, осуществляет аккредитацию юридических вузов, содействует повышению профессиональной квалификации юристов, а также способствует укоренению в общественном сознании важности верховенства закона. ABA ROLI действует более чем в 50 странах мира.
Данная программа — лишь один из многочисленных проектов по оказанию помощи, осуществляемых при поддержке американского народа через USAID. Более подробная информация о программах USAID представлена на сайте: http://www.usaid.gov/kyrgyz-republic.
